山東省商務(wù)廳廳長張德平：大力發(fā)展新型易貨貿(mào)易等新業(yè)態(tài)新模式

　　2021年7月15日至16日，以“跨國公司與中國”為主題的第二屆跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會舉行。來自全球的上千家跨國公司的重磅嘉賓突破時空界限，共赴這場“東方之約”。在全球疫情的陰霾下，第二屆跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會的成功舉辦，彰顯了中國更高水平對外開放的決心，進一步凝聚了中國與跨國公司共同推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟的廣泛共識。

 　　390家世界500強企業(yè)參會，比首屆增加275家；517家全球行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)參會，比首屆增加233家；合計簽訂外資項目96個，總投資118.5億美元，線上線下參會人數(shù)達1萬人……這是本屆跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會交出的成績單。

 　　2018年6月，習(xí)近平總書記視察山東時，要求山東主動融入國家開放大局，打造對外開放新高地。落實總書記指示精神，山東省在外貿(mào)外資方面取得了哪些成效？如何評價第二屆跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會的成果？日前，記者圍繞相關(guān)問題，專訪了山東省商務(wù)廳黨組書記、廳長張德平。

 　　“本屆峰會嘉賓陣容更加強大，且規(guī)模進一步擴大，體現(xiàn)出峰會的巨大吸引力和各國企業(yè)對中國市場、山東市場的信心“ ，山東省商務(wù)廳廳長張德平介紹首屆峰會召開以來，國際知名度和影響力不斷擴大，第二屆峰會啟動后，更是得到各方積極響應(yīng)，他表示，第二屆跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會無論是從規(guī)模、效果還是活動的內(nèi)容上，都比首屆有了很大提升，本屆峰會話題更廣，不僅包括融入RCEP大市場、碳達峰碳中和、全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價值鏈變革發(fā)展等經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域熱點話題，也包括黃河流域生態(tài)保護與高質(zhì)量發(fā)展、自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動發(fā)展等區(qū)域合作話題，新增了“重點合作項目簽約”“投資促進主題沙龍”“齊魯名小吃品鑒活動”和“城市對接交流會”等4大類活動，峰會參與感更足、互動性更強。“在研究大家提的建議基礎(chǔ)上，怎么把峰會打造成一個讓每一個跨國公司領(lǐng)人都想來，愿意來，感覺每年不得不來的一個峰會，怎么把峰會打造成一個立足山東、服務(wù)全國、面向全球的一個大平臺，這是我們努力的方向”。

 　　今年上半年，全省外資和外貿(mào)交出了一份優(yōu)異的成績單：山東上半年進出口增長42.2%，占全國比重首次突破7%，達到7.4%，出口完成7581.5億元，規(guī)模由全國第五位上升到第四位。上半年山東實際利用外資達到112.2億美元，增長75%，高于全國41.1個百分點，增速在全國前六大省市中位居第一。省商務(wù)廳廳長張德平表示，全省商務(wù)系統(tǒng)深入貫徹習(xí)近平總書記對山東工作的重要指示要求，堅決落實省委、省政府決策部署，堅持在應(yīng)對危機中掌握工作主動權(quán)、打好發(fā)展主動仗，在打造對外開放新高地征程上，一步步走深走實。 　　三年多來，山東外貿(mào)外資規(guī)模創(chuàng)歷史新高，實現(xiàn)全國份額提升、位次遷移。山東大力培育跨境電商、市場采購貿(mào)易等新業(yè)態(tài)新模式，推動山東空港、海港與日韓港口“多港聯(lián)動”，搶抓RCEP簽署機遇，在全國率先出臺實施RCEP先期行動計劃，全省進出口突破2萬億元大關(guān)，出口規(guī)模上升至全國第四位。統(tǒng)籌謀劃，推進高質(zhì)量“雙招雙引”，聚焦世界500強、日韓資和制造業(yè)，開展產(chǎn)業(yè)鏈精準招商，建立重大外資項目庫，完善在談、簽約、落地“三個一批”工作機制，利用外資增速連續(xù)3年居全國前六大省市首位，實際使用外資規(guī)模超過170億美元，上升至全國第四位。

 　　在建設(shè)高能級開放平臺方面，山東自貿(mào)試驗區(qū)112項試點任務(wù)已實施106項，形成60項制度創(chuàng)新成果。上合示范區(qū)堅持貿(mào)易先行，“四個中心”建設(shè)平穩(wěn)起步。開發(fā)區(qū)普遍建立“黨工委（管委會）+”管理新模式，更加聚焦外貿(mào)外資、科技創(chuàng)新等主責主業(yè)，動力活力加速釋放，2020年，全省開發(fā)區(qū)外貿(mào)進出口、實際使用外資分別增長8.6%、25.8%，高于全省平均水平1.1個、5.7個百分點。 　　張德平表示，下一步，山東商務(wù)系統(tǒng)認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)融入新發(fā)展格局，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤，建設(shè)高能級開放平臺，推進更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對外開放。 　　一是創(chuàng)新發(fā)展對外貿(mào)易。實施跨境電商等新業(yè)態(tài)提升計劃，建設(shè)新型國際貿(mào)易綜合服務(wù)平臺，大力發(fā)展保稅維修、離岸貿(mào)易、新型易貨貿(mào)易等新業(yè)態(tài)新模式。大力擴大高新技術(shù)產(chǎn)品和民生用品進口，培育100家進口貿(mào)易“小巨人”企業(yè)，認定一批省級進口貿(mào)易創(chuàng)新區(qū)。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，深化濟南、青島、威海國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點，建設(shè)一批省級特色產(chǎn)業(yè)服務(wù)出口基地。

 　　二是持續(xù)推進雙招雙引。實施全球精準招商引資，持續(xù)放大跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會溢出帶動效應(yīng)，高水平舉辦“山東與世界500強連線”系列活動，聚力引進世界500強和產(chǎn)業(yè)鏈引擎項目。培育“山東省跨國公司地區(qū)總部”，推動跨國公司投資并購和優(yōu)質(zhì)項目增資擴股，引導(dǎo)跨國公司更多投向高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。全面落實外商投資法及其實施條例，用好“山東省穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資服務(wù)平臺”，解決企業(yè)“急難愁盼”問題，進一步營造親商、愛商、安商、穩(wěn)商的營商環(huán)境。 三是建設(shè)高能級開放平臺。主動對標CPTPP等高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，打造自貿(mào)試驗區(qū)“升級版”。聚焦“四個中心”，堅持貿(mào)易先行，建設(shè)好上合示范區(qū)。布局建設(shè)一批聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)，推動自貿(mào)試驗區(qū)、上合示范區(qū)、開發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)“多區(qū)聯(lián)動”，加快推進規(guī)則、規(guī)制、管理和標準等制度型開放。